Контроль за рыбой

Российские переработчики рыбы обратились к президенту России Владимиру Путину с просьбой не отменять обязательный ветеринарный контроль для российского вылова. Альтернативой этому может стать система электронной сертификации. Именно ее Россельхознадзор с осени прошлого года пытается утвердить.

До этого Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров, Ассоциация добытчиков минтая, Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) уже обращались по этому вопросу в правительство. Они просили отменить для отечественной продукции обязательные лабораторные исследования рыбы, выловленной в эпизоотически безопасных, то есть свободных от заболеваний, районах. В данном случае «Рыбный союз» считает, что отмена ветеринарного контроля может привести к ухудшению санитарно-эпидемиологической ситуации в стране и спровоцировать сложности при ведении бизнеса.

Сегодня ветеринарный контроль для отечественных рыбодобытчиков реализуется в два этапа. Ежегодно проверяется безопасность района вылова, кроме того, лабораторный контроль проходит каждая партия выловленной рыбы. По оценке РСПП, общие затраты отрасли на ветеринарное оформление, включая убытки, связанные с хранением задержанной продукции и простоем рыболовецкого флота, достигают 3,6 млрд рублей в год, или 3% оборота всего рынка.

«Эта инициатива будет бесплатной для пользователей (сегодня мы много платим за контроль), и не сопоставимо эффективней, чем те меры, которые нам предложены сегодня», — прокомментировал обращение к президенту Юрий Алашеев, председатель «Рыбного союза». Алашеев сравнил это с переходом от бумажной бухгалтерии к электронных системам ERP предприятий.

«Рыбный союз» согласен с тем, что систему нужно менять. И внедрение электронной сертификации, и создание национальной системы прослеживаемости — те изменения, которые будут эффективны и своевременны. На том же настаивает и Россельхознадзор. В «Рыбном союзе» уверены: эти меры позволят резко сократить недобросовестную конкуренцию, устранить излишние административные барьеры и связанную с ними «административную ренту». Кроме того, отмена ветеринарного контроля отечественной продукции в рамках ВТО не дает возможности требовать аналогичные сертификаты на импортную продукцию. По мнению исполнительного директора «Рыбного союза» Сергея Гудкова, отмена спровоцирует наполнение российского рынка сырьем низкого качества, имеющего только декларацию завода производителя, но не государственную гарантию ветеринарной безопасности. Наконец, обращение одного и того же вида продукции отечественного промысла без сертификата и иностранного промысла, сопровождаемой сертификатом, приведет к «неразберихе» и усилению коррупционной составляющей. Да и вопрос, как надзорный орган будет отличать рыбу российского промысла и импортного промысла, остается открытым.