Зачем России закон об органической продукции?

Почему в Европе и в других развитых странах идет такой бум на органические продукты? Рынок растет на 10-15% в год, чего нет ни в одной отрасли, товарооборот составляет более 90 миллиардов долларов в год. При всем при этом Россия словно в стороне от процесса: у нас небольшое количество сертифицированных производителей и практически нулевой товарооборот российской органики. Причина кроется в том, что покупатель не понимает разницы в качестве продукта и не видит причины переплачивать за органику. В результате нет спроса, и фермеры не выращивают данную продукцию. Так что же такое «органика», зачем ее покупать и стоит ли она своих денег?

Термин «органический» пришел к нам из Европы, и это устоявшийся международный термин, который также принят в России и ничего общего с органической химией он не имеет. При производстве сертифицированного органического продукта не могут быть использованы минеральные удобрения, химические средства защиты растений, широкий спектр синтетической химии, а также антибиотики, гормоны роста и ГМО продукция. Что это значит для потребителя? Если он периодически употребляет в пищу эти химические вещества, содержащиеся в определенной концентрации в продукции, то со временем у него начинают возникать проблемы со здоровьем — начиная от простой аллергии и заканчивая более серьезными заболеваниями со смертельным исходом. Я не буду вступать в дискуссию, с теми кто говорит, что это не доказано, это их позиция.

К сожалению, в России нет честной, открытой статистики и информации по онкологическим заболеваниям или другим тяжелым болезням. Нет привязки к питанию и среде обитания. За рубежом эта информация более открыта, люди знают о ней и делают простые логические заключения. Например, стараются не только детей кормить органикой, но и сами максимально переходить на здоровое питание.

Сторонники органики в России буквально с боем смогли через шесть лет внести законопроект «Об органической продукции» в Государственную Думу, где его приняли после второго чтения. А в августе 2018 года закон был подписан президентом РФ. Но в силу закон вступит только с 1 января 2020 года, а пока всем государственным структурам и рынку дали возможность подготовиться для его исполнения.

Эко, Био, Органик: когда этикетка лжет

Российский закон и его стандарты практически дублируют Европейский регламент, поэтому спешу успокоить всех, что по требованиям к качеству продукции, наши позиции не хуже международных. Весь вопрос в его исполнении и контроле за производством органической продукции. Здесь, конечно, много вопросов. Европа уже почти 40 лет формирует эту инфраструктуру, и она уже не первый десяток лет у нее работает без сбоев. Что касается нас, то придется догонять, а самое главное — формировать сознание и культуру производства у сельхозпроизводителей, потому что погоня за прибылью в этом сегменте может дать всплеск фальсификата.

С какими проблемами столкнутся сертификаторы во время инспекции и контроля за производством органики? Во-первых, это отсутствие финансовой прозрачности и товарного движения удобрений и пестицидов на рынке. Это сразу же вызовет потребность обязательных лабораторных анализов как почвы до и после сезона, так и готовой продукции. Но здесь возникает следующая дилемма: в России нет ни одной лаборатории, которая была бы аккредитована по европейским органик-стандартам. И, возможно, на начало 2020 года одна такая лаборатория появится на всю страну. 

Еще один важный момент — отсутствие автоматизации процесса производства и, соответственно, опять же отсутствие прозрачности. В процессе органического производства очень много требований, связанных с контролем качества процесса. К примеру:

• вы не имеете права использовать опрыскиватель, который вносил химические пестициды, у вас должен быть свой только для биопрепаратов;
• трактор после «химических» полей не имеет право заехать на органическое поле без обработки разрешенными препаратами;
• при этом необходимо составить акт об его санации с фиксированием всех ее видов;
• автомобиль также не имеет право принять зерно без предварительной обработки;
• склад у вас должен быть санирован только разрешенными препаратами и так далее и на каждый шаг документ или акт.

Без автоматизации этого процесса и электронного документооборота, крупный сельхозпроизводитель просто может потонуть в бумагах, а мелкий тоже либо забудет, либо просто не успеет, особенно когда дождь надвигается, а отсутствие этих документов может грозить лишением сертификата. И в результате все ваши труды пропадут даром, вы не получите эту высокую маржинальность, о которой грезили днями и ночами. Поэтому России предстоит пройти большой путь по отработке всех механизмов производства и контроля качества, чтобы потребитель был уверен в том, что он покупает действительно чистый продукт.

Но при всем этом перспективы у России в области органики очень высокие, особенно для производителей зерновых на экспорт. Спрос органической продукции уже начал опережать предложение в среднем на 5% и вызвано это ограничением в земельных ресурсах. Европа не может произвести достаточное количество кормов для своего молочного и мясного органического производства и поэтому Россия, Украина и Казахстан — это страны, которые сейчас будут конкурировать за этот рынок.

Есть отдельные частные проекты, но это доли процентов от того, что заявляется с трибун, а именно — стать мировым лидером на рынке органики и довести долю присутствия до 15% от мирового производства. Чтобы было понятно: для этого надо освоить около 10 млн. га, и эту задачу президент поручил решить к 2025 году. Теперь наверно вы понимаете, что с одной стороны у России есть потенциал, потому что более 30 млн. га «гуляют», но с другой стороны, без серьезных инвестиций и вливаний как государственных, так и частных денег, Россия и на 1% не выйдет.

И в заключении, волнующий всех вопрос — цены. Мировая тенденция идет на падение цен на органику, и это вызвано двумя причинами. Во-первых, как и в традиционном бизнесе, на рынке стали развиваться специализированные органические розничные сети, и за счет оптимизации затрат они очень сильно удешевили и сделали доступной органику. 

В США даже произошел прецедент, когда крупнейшая сеть Walmart объявила об открытии направления органик с ценами на продукцию не выше традиционных химических. И эта тенденция через несколько лет возможно станет нормой и в России.

А во-вторых, благодаря развитию технологий происходит сокращение себестоимости.

Так из чего складывается себестоимость на органику и почему она такая высокая? На стоимость влияют принципиально два вопроса: масштаб производства и наличие технологии производства. Чем меньше фермер, тем больше у него накладных затрат на единицу продукции. Высокие логистические затраты, высокие цены при маленьких объемах на органические удобрения и средства защиты и т.д. В случае, если у него нет специального агросопровождения и технология не позволяет управлять результатом, то возникают риски потери урожая, затраты на который перекладываются на остальную продукцию.

Разница в затратах будет в первую очередь в средствах защиты. Если они химические, то на обработку данного участка в сезон потребуется 2-2,5 миллиона рублей. В то время как биологическая обойдется гораздо дешевле — 500-700 тысяч рублей. В результате себестоимость одного килограмма органических яблок выйдет на 5 рублей дешевле.

Но вы скажете: еще ведь сертификация! Стоимость даже европейской сертификации обойдется фермеру максимум в 250 тысяч рублей в год. На сколько увеличиться его себестоимость? На 1 рубль с килограмма.

Экспертизы овощей и фруктов

Можно, конечно, еще включить дополнительный контроль, агросопровождение и автоматизацию — еще по 1 рублю с килограмма. В итоге все равно яблоко в себестоимости на 3 рубля дешевле. Но самое интересное в ценообразовании — это поведение потребителей. Многочисленные исследования показали, что если органический продукт не стоит на 25-50% дороже химического, то покупатель не верит что он органик и просто не покупает. То есть даже если в себестоимости продукт получается такой же или дешевле, цена все равно будет выше, потому что мы сами ее психологически завысили.

Вот, наверное, и вся правда о стоимости органики. Ценой управляет рыночный тренд и маркетинг, так как при наличии технологии производства, на конечную цену себестоимость практически не влияет. Отмечу, что речь про растениеводство, в случае с молочной отраслью ситуация другая, но об этом я расскажу в следующей статье.

Самые актуальные новости Росконтроля в Telegram. Подписывайтесь!

Мнение авторов Сообщества может не совпадать с официальной позицией «Росконтроля». Хотите дополнить или возразить? Можно сделать это в комментариях или написать собственный материал.