Что изменит электронная ветеринарная сертификация «Меркурий»

Уже с 1 июля 2018 г. в действие вводится система обязательной электронной ветеринарной сертификации (ЭВС) через ФГИС «Меркурий». Что это такое и почему тема ЭВС так или иначе касается каждого из нас?

Одной из основных проблем ветеринарного надзора, рассматриваемых на всех уровнях власти, является устаревшая система оформления ветеринарных сопроводительных документов (ВСД). Ни для кого не секрет, что, несмотря на высокую степень защиты бланков ВСД, они теряются или воруются, и в дальнейшем по ним оформляется нелегальная продукция. Хотя, право на оформление ВСД на бланках строгой отчетности есть только у госветслужбы.

Кроме того, участники рынка продукции животного происхождения вынуждены нести существенные расходы на оформление ВСД и навязанные сопутствующие услуги, монопольно оказываемые государственными ветеринарными службами. В крупных компаниях ежегодные расходы составляют десятки и даже сотни миллионов рублей. По словам Заместителя руководителя исполнительного комитета Национальной Мясной Ассоциации Максима Синельникова, оформление ВСД на бумаге превратилось для госветслужбы в источник пополнения бюджета, целую индустрию по выкачиванию денег из бизнеса. Критическим образом сместился акцент с основной деятельности госветслужбы по проведению противоэпизоотических мероприятий на зарабатывание на бланках ВСД и ветеринарных услугах.

Забота о здоровье граждан — основная задача этого проекта. Выгода государства также заключается в том, что будет проще отследить из какого сырья состоит тот или иной товар на прилавках магазинов. Легче станет контролировать товар на территории России и Единого Таможенного Союза.

В прозрачности транспортировки товара заинтересованы не только государство, но и дистрибьюторы. Новая система работы позволит полностью исключить риск контрафактной продукции в корзинах потребителей.
Таким образом, дистрибьюторы, которые в свою очередь являются посредниками между крупными производителями и розничным ритейлом, смогут быть уверены в качестве перевозимых товаров и не подставлять себя, защитившись от недобросовестных производителей.

С 1 июля дистрибьюторы также смогут самостоятельно заниматься погашением ВСД на большинство категорий товаров, не прибегая к помощи государственных ветврачей. 

Меркурий – это шаг в будущее, которое немыслимо без развития цифровизации всех отраслей нашей жизни.

Переход на оформление ВСД в электронной форме позволяет участникам рынка оформлять их в электронной форме без привлечения представителей государственной ветеринарной службы, а также отказаться от навязанных услуг, что минимизирует издержки бизнеса.

В результате перехода на электронный документооборот будет внедрена система прослеживаемости продукции животного происхождения, что является одним из основных условий развития экспорта.

Как известно, проблема эпизоотий на мясном рынке России стоит особо остро. Как показывает практика распространения африканской чумы свиней (АЧС), от заноса вируса АЧС не могут быть защищены ни малые хозяйства, ни промышленные предприятия высшей степени биологической защиты. Необходимо обеспечить прослеживаемость обращения живых животных и продукции животного происхождения.

Прослеживаемость позволяет детально видеть историю движения животных и продукции по все товаропроводящей цепи в режиме реального времени. В случае выявления риска становится известен источник его возникновения  и все участники, связанные с ним. Это позволяет своевременно, а время здесь ключевой фактор, локализовать источник возникновения риска и исключить распространения вируса дальше по цепочке поставок.

В случае необходимости может быть организован оперативный отзыв продукции с рынка. Прослеживаемость нужна и бизнесу, который получает реальные гарантии безопасности поступающего от поставщика продукта, и органам государственного ветеринарного надзора для принятия исчерпывающих и предельно адресных мер.

С началом работы системы на упаковку будет наноситься 32-значный код или баркод, который можно отсканировать при помощи смартфона, и увидеть полную информацию о продукте и его происхождении.

В целом, электронная ветеринарная сертификация позволит:

• исключить из оборота фальсифицированный товар 
• качественно повысить защищенность потребителя, сделав полностью прозрачными и подконтрольными действия надзорных органов
• даст возможность полного контроля над качеством продукции и сырья

При наличии на предприятии аттестованного и допущенного к сертификации сотрудника ветеринарный сопроводительный документ можно будет оформлять в режиме, удобном для производителя. Благодаря этому производитель не будет зависеть от графика работы ветеринарной службы, задерживать поставки своей продукции.

Мы можем с уверенностью сказать, что для каждого субъекта хозяйственной деятельности издержки будут разные, но они не сопоставимы с теми выгодами, которые приобретает предприятие с появлением «Меркурия». Федеральный научный центр пищевых систем им. В.М.Горбатова подключился к работе по внедрению ЭВС на предприятия отрасли практически в самом начале массового внедрения. Нам удалось создать реально действующую площадку по обсуждению проблем электронной ветсертификации. По сути, мы стали одним из немногих мест, где можно одновременно получить самую полную и актуальную информацию по работе системы, задать все необходимые вопросы, как идеологам внедрения, так и разработчиком ФГИС «Меркурий». Именно на площадке ФНЦ пищевых систем им. В.М.Горбатова можно обсудить с коллегами проблемы внедрения и поделиться накопленным опытом по использованию системы, получить достоверные ответы на все интересующие вопросы, найти партнеров по внедрению системы.

Как мы уже говорили ранее, крупные предприятия тратят десятки миллионов рублей в год на ветеринарную сертификацию и попадают в зависимое положение от региональной госветслужбы.

Нашими специалистами накоплен богатый опыт по внедрению ЭВС на предприятиях пищевой промышленности и обучению специалистов работе в программе, поэтому мы всегда готовы помочь предприятиям подготовиться и перейти на ЭВС с минимальными затратами, а также подойти к внедрению ФГИС «Меркурий» максимально готовыми и не испытать на себе шока при вступлении требований системы в законную силу.

Ознакомиться с программой обучения и другими необходимыми материалами всегда можно на нашем сайте. 

Самые актуальные новости Росконтроля в Telegram канале. Подписывайтесь!

Мнение авторов Сообщества может не совпадать с официальной позицией организации «Росконтроль». Хотите дополнить или возразить? Можно сделать это в комментариях или написать собственный материал.